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国防国Blind Fold

法院、部中检察院、部中生态环境等五条战线携手出击自2013年6月两高司法解释出台实施以来，宁波市实现了公检法驻生态环保联络机构全覆盖，共查办生态环境刑事和行政拘留案件410件，涉刑人员412人，行政拘留125人，形成并保持了打击震慑生态环境违法犯罪行为的高压态势，取得了较好的生态、法律和社会效果。尽快Blind Fold

行动期间，推动宁波市各地各相关部门还将采取交叉执法、推动巡回执法、机动式执法、点穴式执法、夜查夜访等多种方式，集中发起打击整治攻势，集中查办一批违法犯罪案件，并严格按照犯罪现场必勘察、污染物性质和数量必清、涉案责任人必清的要求，严厉打击环境污染直接责任人、具体实施者，有力震慑生态环境违法犯罪行为。首次启用生态环境执法大平台在此之前，出台宁波出台了《关于加强生态环境行政执法司法保障的实施意见》。费良汉表示，生物《实施意见》旨在联合法院、生物检察院、公安、司法等部门，推进宁波市生态环境司法协作体系、标准化办案体系、损害公益诉讼体系和信息化共享平台的三体系一平台建设，构建生态环境执法大平台。Blind Fold费良汉说，安全全篇共设5个章节，安全分别为证据收集与协作调查、常见行政拘留案件取证指引、常见刑事犯罪案件取证指引、常见违法行为要素认定、生态环境行政执法与司法衔接相关文件汇编，有效解决了基层在办理生态环境违法犯罪案件中缺乏工具书、不熟悉法律法规、不掌握证据规则等实际问题。《实施意见》还明确宁波市要建立健全三项机制、国防国一个机构，国防国即健全生态环境公益诉讼、探索生态环境损害司法鉴定评估经费保障、引入恢复性司法实践+社会化综合治理审判结果执行三项机制，建立一个生态环境损害司法鉴定评估机构。

可以说，部中《实施意见》的出台为当前和今后一个时期宁波市生态环境行政执法提供了较为完备的司法保障，部中也为办理生态环境违法犯罪案件提供了政策依据，加快助推我市打造全省环保守法最佳、合规性排污最优市。据悉，尽快2021年年底前，尽快宁波市将建成首家生态环境损害司法鉴定评估机构，保障全市生态环境损害司法鉴定评估工作顺利开展;探索建立公益诉讼专项资金制度，专门用于保障生态环境公益诉讼案件的及时办理，以及聘请专家协助调查取证或第三方专业机构鉴定评估等前置程序，提高公益诉讼维权效益;将恢复性司法理念引入生态环境司法实践，在条件具备的情况下设立专门的环境审判机构。但也存在散、推动乱、弱等突出问题，错过了互联网、数字经济高速发展的大好时机，整体上处于部委中游水平。

全国超过1/3的省（区、出台市）实现了行政许可事项的100%网上申报。在数据资源方面：生物实现了主要河流、生物饮用水水源地水质和重点城市空气质量监测数据自动采集，环境一号卫星HJ-1A、HJ-1B与HJ-1C实现了大范围、全天时、全天候的监测生态环境遥感数据采集。统一集中阶段（2018—2020年）党的十九大提出推动新型工业化、安全信息化、安全城镇化、农业现代化同步发展推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合善于运用互联网技术和信息化手段开展工作等内容。2016年，国防国中央编办批复设立环境保护部信息中心，2017年12月环境保护部信息中心正式独立运行。

十一五期间，形成了以国家为中枢、27个省级环境信息中心为骨干、113个地市级环境信息中心为基础的技术支撑和管理体系，初步建立了各级环境监控中心和应急指挥调度中心。建成全国固定源统一数据库，污染源数量达358万余家，统一固定污染源编码，实现一源一码一档。

在数据资源方面：初步形成了生态环境质量监测网络，国控重点污染源自动监控项目建设实现对7800多家企业的自动监控。十一五以来，通过国家环境信息与统计能力建设、生态环境大数据建设等重大工程项目，基本完成数字化建设，并在网络化建设中不断提高服务能力，但同时也存在散、乱、弱等突出问题。部分省、市级环保部门陆续开展了环保电子政务综合平台建设，30个省级环保厅（局）建立了政府门户网站并参与绩效评估工作。1993年，我国信息化全面推进，启动了金卡、金桥、金关等重大信息化工程，拉开了国民经济信息化序幕[9]。

1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局（正部级）。信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。2008年，国家环境保护总局升格为环境保护部，成为国务院组成部门。3家部属单位初步具备高性能计算能力。

根据生态环境部党组关于信息化统一集中的决策部署，为解决信息化分散建设带来的各类问题，开展基础设施集约化建设，推进数据资源集中汇聚，两年时间内初步建成一朵云、一张网、一个库、一张图、一扇门，并在此基础上初步搭建生态环境综合管理信息化平台，进一步推动系统整合并打造一个大系统，充分发挥集约化效益。建设内容包括规划标准、基础设施、数据资源、应用系统、安全运维等，此外还包括无人机船、摄像头、卫星遥感、走航监测、在线仪器等多种前端应用感知设备。

环境一号卫星HJ-1A、HJ-1B以及环境与灾害监测小卫星的成功发射逐步实现了大范围、快速、动态的生态环境监测数据采集与突发环境污染事件跟踪预警。同期，物联网、互联网、移动通信技术的兴起为环境信息化应用提供了有利的外部条件，信息化建设初步取得成效。

从最初的自动监测探索实践，到服务于生态环境监测与管理、环境影响评价、排污许可管理、污染源在线监控、核与辐射管理、环境应急管理、生态环境保护督察、固废化学品监管等具体业务开展应用系统建设。起步探索阶段（1988—2000年）党的十五大提出发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化，首次明确提出信息化建设并提高到国民经济发展的战略高度。生态环境信息资源中心集中汇聚生态环境部级全部非涉密信息系统数据以及中国气象局等9类外部门数据资源，数据117亿条，推进监测、许可、执法、应急等50余个数据集全国回流。目前，运用物联网、卫星遥感、大数据、人工智能等信息技术手段，为新冠肺炎疫情防控、污染防治攻坚战7＋4专项行动、生态环境保护等各项工作提供数据服务和业务支撑，促进了生态环境业务的精准化管理此文件自2021年3月1日起施行。水利部工业和信息化部2020年12月18日水利部 工业和信息化部关于印发造纸等七项工业用水定额的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团水行政主管部门、工业和信息化主管部门，各有关单位：为深入推进节约用水工作，水利部联合工业和信息化部制定了《工业用水定额：造纸》《工业用水定额：棉印染》《工业用水定额：毛纺织》《工业用水定额：乙烯》《工业用水定额：白酒》《工业用水定额：啤酒》《工业用水定额：酒精》。

此文件自2021年2月1日起施行。水利部 工业和信息化部关于印发水泥等八项工业用水定额的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团水行政主管部门、工业和信息化主管部门，各有关单位：为深入推进节约用水工作，水利部联合工业和信息化部制定了《工业用水定额：水泥》《工业用水定额：建筑卫生陶瓷》《工业用水定额：平板玻璃》《工业用水定额：预拌混凝土及水泥制品》《工业用水定额：有机硅》《工业用水定额：赖氨酸盐》《工业用水定额：乳制品》《工业用水定额：化学制药产品》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。水利部工业和信息化部2020年12月30日。

2020年12月30日，工业和信息化部发布《水利部 工业和信息化部关于印发水泥等八项工业用水定额的通知》，2021年1月20日，工业和信息化部发布《水利部 工业和信息化部关于印发造纸等七项工业用水定额的通知》在主动融入京津冀协同发展战略中，该市提出“火风光”(火电、风电、太阳能发电)三路并进保障首都绿色能源的战略目标。

预计到2020年，该市电力装机达到2600万千瓦，其中清洁能源达到1200万千瓦，成为保障首都电力安全的重要力量。坐落在乌兰察布市旗下营工业园区的内蒙古西北天然气液化项目。素有北京“后花园”之称的乌兰察布市是内蒙古重要绿色能源基地之一。由北京京能电力、内蒙古蒙电华能热电合资建设，目前装机总容量已达246万千瓦。

据悉，该市已建成光伏电站18个，装机76.5万千瓦。乌兰察布大草原风能资源总储量约5000万千瓦，是国家一类风资源区，风速、风功率密度、有效利用时数等非常适合发展风电产业。

2015年，察右前旗三岔口乡农民经历了一件稀罕事。乌兰察布煤炭资源丰富，已探明储量42亿吨，并建有北方最大的煤炭转运加工基地——乌兰察布综合物流园区。

据悉，乌兰察布市正在规划建设面向首都和华北地区的LNG(液化天然气)和CNG(压缩天然气)转化基地。内蒙古香岛光伏农业有限公司以土地流转的方式在乡里新建了1万亩设施农业大棚。

距北京仅240公里，为把清洁电力能源输送到首都提供了便利。目前，该市累计并网电力装机规模达到1161.29万千瓦，其中风、光清洁能源装机达551万千瓦。到2015年已建成风电场42个，装机474.79万千瓦。近年来，该市在“开发空中三峡、构筑风电之都”的战略构想指导下，引进大唐、华电、三峡集团等国内知名企业，大力开发风能。

常晓平摄走进乌兰察布市凉城县岱海电厂，与想象中的情景完全不同，这里既没有“乌烟瘴气”，也没有“滚滚热浪”，甚至见不着几个工人，安静而整洁。原来，这是乌兰察布新引进的把光伏发电与设施农业结合的一个项目。

建大棚并不稀奇，新鲜的是这些大棚顶上都安装了光伏发电板——下面种菜，上面发电。到2020年，日处理天然气能力将达到1500万立方米，建成全国第一个实现旗县市区间高压管道互通的区域，同时打造成为全国最大的LNG清洁能源加工输出基地。

乌兰察布市还是蒙西电网向首都供电的枢纽和主力地区，有两个电源点直供北京，输出规模达360万千瓦。该市已开工建设5个天然气项目，2016年5个项目全部建成后，新增日处理天然气能力将达370万立方米。